REDEVABILITE ADMINISTRATIVE: PILLIER D'UNE GOUVERNANCE INCLUSIVE

Dans un contexte marqué par des exigences croissantes de transparence, d’efficacité et de performance, le rôle des administratifs ne cesse d’évoluer.

Longtemps perçus comme de simples exécutants des décisions politiques ou institutionnelles, ils sont aujourd’hui appelés à devenir de véritables leaders capables d’impulser le changement et de garantir la redevabilité au sein des organisations publiques et privées mais beaucoup à l’égard des communautés qu’ils sont appelés à servir.

Dans la course vers la vision du Burundi 2040-2060 respectivement Pays émergeant et Pays Développé, le leadership ne se limite plus aux sphères dirigeantes. Les cadres et agents administratifs doivent désormais faire preuve d’initiative, de vision et de capacité à mobiliser toute la communauté Burundaise autour de cet objectif commun. Un administratif doté de compétences en leadership est à mesure de favoriser un climat de travail collaboratif et productif, prendre des décisions éclairées et responsables et ainsi engager toute la communauté à participer activement dans les initiatives visant le bien de tous.

Depuis trois ans, le Projet BIRATURABA TWESE exécuté par un consortium de 4 Organisations- SADC, Christian AId, COPED et AFJB en collaboration avec l’administration locale a initié une approche d’amélioration du leadership et de la redevabilité dans les anciennes provinces de Makamba et Rumonge en créant un cadre d’échange entre les détenteurs de droit et les détenteurs de pouvoir. Dans ce cadre les représentants de  la population particulièrement les groupes défavorisés ou marginalisés  et autorités publiques ont la possibilité d’échanger et d’anticiper les défis et proposer des solutions innovantes, d’inspirer la confiance et l’engagement des parties prenantes.

Cette approche initiée dans les anciennes provinces de Makamba et Rumonge a permis  à l’autorité de comprendre l’obligation de rendre compte de ses actions et décisions, pour renforcer la crédibilité envers les autorités mais aussi la participation citoyenne . Au fur et à mesure que ces échanges ont eu lieu, le niveau de transparence, de responsabilité et du respect des normes et éthiques a augmenté en même temps que le niveau de satisfaction de la population qui demande des services dans les instances publiques.

Après la nouvelle configuration administrative, les anciennes provinces de Makamba et Rumonge actuellement devenues les communes se retrouvent en avance par rapport à cette approche comparativement à d’autres communes. C’est ainsi que le programme BIRATURABA TWESE s'est engagé dans l'accompagnement de la Province de Burunga  pour que cette approche puisse être mise à l’échelle.

SADC avec COPED, AFJB et Christian AID ont organisé une retraite des hauts cadres de la Province Burunga dont le Gouverneur, les administrateurs communaux, les conseillers techniques et les autres cadres des entités publique pour échanger sur la possibilité d’appliquer cette approche dans les autres communes.

Les échanges qui ont eu lieu et les témoignages partagés par les anciennes autorités ont suscité chez les autorités de nouvelles communes le souhait d’être accompagner dans la mise en place de ce cadre. Les participants à cette retraite ont affirmé que cette plateforme faciliterait dans la résolution d’un certain nombre de défis liés à la relation entre administrés et autorités publiques - la corruption - la complémentarité des services publics au service de la communauté  -la coordination des interventions appuyées par les partenaires au développement local - la planification tenant compte des préoccupations discutées par les parties prenantes au cadre d’échange mis en place.

Le Gouverneur de la Province Burunga Mr Parfait MBONINYIBUKA a encouragé les administratifs à développer la culture d’une gouvernance exemplaire en insistant sur la nécessité du développement des compétences d’autant plus qu’ils jouent un rôle central dans la mise en œuvre des mécanismes de redevabilité, notamment à travers la gestion rigoureuse des ressources publiques - La production de rapports fiables et accessibles- Le respect des procédures et des cadres réglementaires- l’ouverture au contrôle et à l’évaluation.

Le renforcement de cette dimension contribue à prévenir la corruption, améliorer la qualité des services et instaurer une culture de confiance entre les citoyens et les institutions.

Selon l’expérience issue de cette initiative appuyée par BIRATURABA TWESE, ce cadre d’échange provincial a beaucoup informé  sur la nécessité d’adopter une gouvernance permettant une approche systémique active  incluant l’intégration les thématiques de leadership et redevabilité dans les programmes de formation initiale et continue à l’endroit des administratifs surtout lorsqu’ils entrent en fonction, la mise en place d’outils modernes de gestion et de suivi, la promotion d’une culture organisationnelle basée sur l’éthique et la performance.